3月24日上午，南阳市召开高规格的全市交通运输发展会议，会议上正式下发“南阳市2022—2025综合交通基础设施建设实施意见”，按照建设1张网络、2个圈层、3个中心的大通道和大枢纽进行规划部署，推进南阳建设“空水铁公”四位一体发展的现代交通网络，为建设现代化南阳省域副中心城市奠定坚实基础。

当前，南阳面临着前所未有的重大机遇和责任担当。省第十一次党代会提出，加快提升综合交通体系现代化水平，推动交通区位优势向枢纽经济优势转变，发出了建设交通强省的动员令。同时，这次会议还明确提出“支持南阳建设副中心城市，与信阳、驻马店协作互动，建设豫南高效生态经济示范区”，为南阳的发展明确了定位，也为南阳交通运输发展树立了目标、指明了路径。

在此背景下，南阳市第七次党代会提出实施“基础能力提升行动”，突出交通先行，为打造全国性综合交通枢纽城市，推进“空水铁公”一体发展，提供强有力的基础保障。

当天召开的会议上，为南阳建设大交通和交通强市提出了具体规划和部署：

完善四个体系。

一是完善通道建设体系。对接国家“6轴、7廊、8通道”综合立体交通网主骨架、省“米+井+人”字型综合运输通道，结合南阳市“市辖区+都市圈+两翼四县”城镇体系规划格局、“5+N”产业集群分布及全市经济社会发展实际情况，强化公路、水路与铁路、航空等运输方式的互联互通，以“加密、提质、互通”为目标，建设“2112交通圈”，不断完善大陆桥、二湛、济郑渝为主轴的国省战略通道，积极向中原城市群、关中城市群、长江中游城市群靠拢。

二是完善立体交通枢纽体系。提升多式联运功能，着力构建以铁路线为骨架、集疏运公路为支撑的物流枢纽集疏网络，推动枢纽间立体互联，实现货运“零换装”、客运“零换乘”。实施铁路专用线进企入园工程。依托水运建设规划，布局内河水陆联运中心。提升南阳集散中转功能和辐射带动功能，让南阳成为聚集资源要素的“吸铁石”，带动区域发展的“辐射源”，打造枢纽城市功能新名片。

三是完善产业融合发展体系。充分发挥南阳“空水铁公”多式联运枢纽经济效应，以重要港口、民用航空、高铁通道、产业集聚区和重点城镇为载体，加快推进交通与物流、交通与旅游、交通与装备制造业的多元融合发展，统筹推进各县(市、区)枢纽产业布局，打造优势互补、协同配套、联动发展的枢纽产业体系。

四是完善治理能力体系。深化交通运输重点领域和关键环节改革，破除制约高质量发展的体制机制障碍，完善多元化交通投融资体制机制，促进要素配置效益最大化和效率最优化。完善行业治理体系，深化建管养体制改革，加强行业诚信体系建设，全面提升行业管理能力水平。

以10个重点交通建设工程为引领，实施“1711”工程。

“1711”工程从铁路航空、高速公路、干线公路、农村公路、内河航运、运输场站、交通执法7大板块着手，建设100个以上交通基础设施项目，规划完成投资1000亿元以上。

这10个重点交通建设工程对建设全国性综合交通枢纽城市、省副中心城市具有重大支撑作用，分别是：铁路航空建设工程，总投资约264.8亿元，主要是推进南信合高铁、南阳机场迁建和姜营机场改扩建项目，构建现代铁路航空运输体系，提升交通运输整体运行效率。郑西高速南阳境、渑淅高速南阳境、焦唐高速南阳境、南邓高速等四条高速公路建设工程，总投资约404.64亿元，项目的建设对于拉动宛西区域经济增长，促进伏牛山区旅游业快速发展，加强豫西南区域主要经济节点交通联系，强化与中原城市群的有效衔接具有重要作用。中心城区快速通道建设工程，总投资约59.5亿元，推进南阳至鸭河工区、官庄工区、社旗县3条快速通道建设，提升中心城区对区域经济的引领，促进城市组团发展。G312线中心城区段外迁工程，总投资约32.23亿元，对于加快提升国道服务品质，保护中心城区生态环境，支撑国家重大战略具有重要意义。北环路及高速出入口建设工程，总投资约91.67亿元，主要是推进北环路及新增S330出入口、中州大道出入口、车站路出入口、白河大道出入口、Y015出入口等五个出入口建设，进一步拉大城市框架，有效缓解中心城区交通拥堵。唐河复航工程，总投资约75.01亿元，项目建设将实现唐河与汉江的连通，对接长江“黄金水道”，加强周边物资的高效互通，带动区域经济的深化发展。白河航运工程，总投资约94.73亿元，该项目的实施将形成沟通武汉城市群与中原城市群、长江经济带与新丝绸之路经济带的水运大通道，有助于完善南阳城市功能、提升城市品位，为发展临港经济区建设打下基础。

此外，会议上还就今年南阳交通事业工作的重点工作进行了部署动员。

省交通厅副厅长宋华东在会议上讲话。他表示，南阳要坚持规划引领，建设好全国性综合交通枢纽城市，着力提升交通区位和枢纽经济优势，大力分发展枢纽经济，构建高质量综合立体交通网和提升现代化交通运输治理能力。

南阳市交通局局长柴钧在发言中说，将以省、市部署为指引，高质量推进基础设施建设，为南阳开启大交通建设新征程开好头、起好步，为建设省域副中心城市当好开路先锋。

“建设现代化副中心城市，交通要先行。”南阳市委书记朱是西表示，全市上下要坚定信心、抢抓机遇、乘势而上，按照党中央国务院、省委省政府决策部署，以建设全国性综合交通枢纽城市为统领，坚持大抓交通、抓大交通，重点实施综合交通基础设施建设“1711”工程;“十四五”期间，要基本形成铁路、航空、公路、水运等交通方式四通八达、紧密衔接的综合交通运输网络，连通全国、辐射豫南、鄂西北、陕东南等区域，构建便捷高效的立体化现代综合交通体系;在交通基础网建设、综合交通运输体系构建、交通治理能力和治理水平现代化上实现大发展大跨越，通过全力打造全国性综合交通枢纽城市，为现代化河南省副中心城市建设提供坚强交通支撑!